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關于征求《工程設計資質標準》（征求意見稿）意見的函

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:00:50 [收藏]

    各省、自治區建設廳，直轄市、計劃單列市建委（北京市規劃委），國務院有關部門建設司、新疆生產建設兵團建設局，解放軍總后營房部工程管理局，國資委管理的企業，有關行業協會：
    　　為適應社會主義市場經濟發展和建設工程設計行業管理體制改革的需要，根據《行政許可法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計企業資質管理規定》（建設部令第93號），我們結合建設工程設計的特點以及各行業的具體情況，組織對《工程設計資質分級標準》（建設[2001]22號）、《建筑裝飾設計資質分級標準》（建設[2001]9號）、《建筑智能化系統工程設計和系統集成專項資質管理暫行辦法》（建設[1998]194號）、《關于印發〈輕型房屋鋼結構工程設計專項資質管理暫行辦法〉和〈建筑幕墻工程設計專項資質管理暫行辦法〉的通知》（建設[2000]126號）、《消防設施專項工程設計資格分級標準》（公通字[1997]60號）、《建筑工程設計事務所管理辦法》（建設[2000]285號）等文件進行了修訂，制訂了新的《工程設計資質標準》（征求意見稿），現送你們，請結合本地區本行業的實際情況，提出修改意見，修改意見要附詳細闡述理由。請于2006年3月31日前將修改意見反饋我部建筑市場管理司。此件同時在中國工程建設信息網（http:www.cein.gov.cn）上公布。
    聯系人：建設部建筑市場管理司趙悅
    聯系電話：010-58934169、58933759（傳真）
    電子 郵件：kcsj@cein.gov.cn&nbsp
    附件：工程設計資質標準（征求意見稿）
    中華人民共和國建設部&nbsp;</P><P>二○○六年一月二十六日
    工程設計資質標準
    （征求意見稿）
    為適應社會主義市場經濟發展，根據《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計企業資質管理規定》，結合工程設計各行業技術工作的特點，制定本標準。
    一、總
    （一）本標準分為工程設計綜合資質標準、工程設計行業資質標準、工程設計專業資質標準和工程設計專項資質標準四個序列。
    工程設計綜合資質是指涵蓋21個行業的設計資質；工程設計行業資質是指涵蓋某個行業資質標準中的全部設計類型的設計資質；工程設計專業資質是指某個行業資質標準中的某一個設計類型的設計資質；工程設計專項資質是指為適應和滿足行業發展的需求，對已形成產業的專項技術獨立進行設計以及設計、施工一體化而設立的資質。
    （二）工程設計綜合資質只設甲級。工程設計行業資質和工程設計專業資質設甲、乙兩個級別。根據行業需要，建筑工程、市政公用、水利、電力（限送變電）和公路行業可設立工程設計丙級。
    工程設計專項資質可根據行業需要設置等級
    （三）本標準包括煤炭、電力、化工石化醫藥、石油天然氣、民用建筑等21個行業（見附表1：工程設計行業劃分表）的相應工程設計類型及其規模劃分（見附表2：各行業工程設計主要專業技術人員配備表、各行業建設項目設計規模劃分表）。
    [四）工程設計范圍包括本行業建設工程項目的主體工程和配套工程（含廠（礦）區內的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環境保護、水土保持、消防、安全、衛生、節能、防雷、抗震等。
    民用建筑工程和一般工業建筑工程設計范圍包括建設用地規劃許可證范圍內的室外工程設計、建筑物構筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區、工廠廠前區、工廠生活區、小區規劃設計及單體設計等，以及上述建筑工程所包含的相關專業的設計內容（總平面布置、豎向設計、各類管網管線設計、園林綠化景觀設計、室內外環境設計及建筑裝飾、道路、消防、保安、通信、防雷、人防、供配電、廢水、空調設施、抗震加固等）。
    （五）本標準主要對企業資歷和信譽、技術條件&nbsp;、技術裝備及管理水平進行考核。其中對技術條件中主要專業技術人員的考核內容為：
    1、已經實施注冊且需配備注冊執業人員的專業，對其專業技術人員注冊執業資格及相應專業進行考核；
    2、尚未實施注冊、尚未建立注冊執業資格制度的和已經實施注冊但不需配備注冊執業資格人員（以下簡稱非注冊人員）的專業，對其專業技術人員的技術職稱、業績和附表2中專業設置規定的專業進行考核。以上非注冊人員學歷教育所學專業應與附表2中專業設置規定專業相一致，或所從事工作的專業性質與規定專業相同。
    [六）申請二個及以上工程設計行業資質時，應同時滿足相應行業附表2中專業設置或注冊類型的配置，其專業技術人員的數量以其中的高值為準。
    申請二個及以上設計類型的工程設計專業資質時，應同時滿足相應行業附表2中相應設計類型的專業設置或注冊類型的配置，其專業技術人員的數量以其中的高值為準。
    （七）工程設計施工一體化資質類型及考核指標由建設部會同相關部門和行業另行制定。
    （八）具有工程設計資質的企業，可承擔資質范圍內相應工程總承包、工程項目管理、工程咨詢等業務。并可按有關規定承擔相應的專項工程設計業務。
    二、標準
    （一）工程設計綜合資質
    1、甲級資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）注冊資本不少于6000萬元人民幣；
    （3）近3年年平均工程勘察設計合同額不少于10000萬元人民幣,
    且近5年內2次工程勘察設計合同額排名在全國列前50名以內。
    （4）具有2個工程設計行業甲級資質，且近10年內獨立承擔大型建設項目工程設計每行業不少于2項，并已建成投產。
    或同時具有某1個工程設計行業甲級資質和其他3個不同行業甲級工程設計的專業資質，且近10年內獨立承擔大型建設項目工程設計不少于4項。其中，工程設計行業甲級相應業績不少于1項，工程設計專業甲級相應業績各不少于1項，并已建成投產。
    （5）近10年內獨立承擔大型建設項目工程總承包或工程項目管理不少于2項。
    1-2技術條件
    （1）技術力量雄厚，專業配備合理。企業從事勘察設計的工程專業技術人員不少于500人，其中具備注冊執業資格或高級專業技術職稱不少于200人（一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、一級注冊建造師各不少于3人）。
    （2）擁有與工程設計有關的專利、專有技術、工藝包（軟件包）不少于3項。
    （3）近10年獲得過國家級優秀工程設計、優秀工程勘察、科技進步三等獎（銅獎）及以上的獎項不少于3項，或省部級優秀工程設計、科技進步三等獎及以上的獎項不少于6項。
    （4）近10年主編2項或參編過5項及以上國家、行業工程建設標準、規范、定額、標準設計。
    1-3技術裝備及管理水平
    （1）有完善的技術裝備及固定工作場所，且主要固定工作場所建筑面積不少于10000m
    （2）有完善的企業技術、質量、安全和管理標準，通過ISO9000族標準質量體系認證。
    （3）具有與承擔建設項目工程總承包或工程項目管理相適應的組織機構或管理體系。
    （二）工程設計行業資質
    1、甲級1-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）社會信譽良好，注冊資本不少于600萬元人民幣。
    （3）近10年內完成所申請行業大型項目工程設計不少于1項，或中型項目工程設計不少于3項，并已建成投產。1-2技術條件（1）專業配備齊全、合理，主要專業技術人員不少于申請行業標準中“主要專業技術人員配備表”規定的人數。（2）企業主要技術負責人或總工程師應當具有大學本科及以上學歷、有10年及以上的設計經歷，主持過大型項目工程設計不少于2項，具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。（3）在主要專業技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過中型及以上項目本專業工程設計不少于3項，其中大型項目本專業工程設計不少于1項，具備中級及以上專業技術職稱。
    1-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。（2）企業管理組織結構、標準體系、質量體系健全。
    2、乙級2-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；（2）社會信譽良好，注冊資本不少于200萬元人民幣。
    2-2技術條件
    （1）專業配備齊全、合理。主要專業技術人員不少于申請行業標準中“主要專業技術人員配備表”規定的人數。
    （2）企業的主要技術負責人或總工程師應當具有大學及以上學歷、有6年及以上的設計經歷，主持過大型項目工程設計不少于1項，或主持過中型項目工程設計不少于3項，具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。
    （3）在主要專業技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過中型項目本專業工程設計不少于2項，或主持過大型項目本專業工程設計不少于1項，具備中級及以上專業技術職稱。
    2-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。
    （2）有完善的質量體系和技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度。
    3、丙級3-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格。
    （2）社會信譽良好，注冊資本不少于80萬元人民幣。
    3-2技術條件
    （1）企業的主要技術負責人或總工程師應當具有大專及以上學歷，有6年及以上的設計經歷，且主持過工程設計不少于2項，具有中級及以上專業技術職稱。
    （2）在主要專業及技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過本專業工程設計不少于2項，具備中級及以上專業技術職稱。
    3-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。
    （2）有較完善的質量體系和技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度。
    （三）工程設計專業資質
    1、甲級
    1-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）社會信譽良好，注冊資本不少于300萬元人民幣（建筑行業不少于200萬元人民幣）。
    （3）近10年內完成所申請行業相應設計類型大型工程設計不少于1項，或中型工程設計不少于2項，并已建成投產。
    1-2技術條件
    （1）企業主要技術負責人或總工程師應當具有大學本科及以上學歷、有10年及以上的設計經歷，且主持過大型項目工程設計不少于2項，具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。（2）在主要專業技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過中型及以上項目本專業工程設計不少于3項，其中大型項目本專業工程設計不少于1項，具備中級及以上專業技術職稱。
    1-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工程場所。（2）企業管理組織結構、標準體系、質量體系健全。
    2、乙級2-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）社會信譽良好，注冊資本不少于100萬元人民幣（建筑行業不少于80萬元人民幣）。
    2-2技術條件
    （1）企業的主要技術負責人或總工程師應當具有大學及以上學歷，有6年及以上的設計經歷，且主持過中型項目工程設計不少于3項，或主持過大型項目工程設計不少于1項，具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。
    （2）在主要專業及技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過中型項目本專業工程設計不少于2項，或主持過大型項目工程設計不少于1項，具備中級及以上專業技術職稱。
    2-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。
    （2）有較完善的質量體系和技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度。
    3、丙級3-1資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）社會信譽良好，注冊資本不少于50萬元人民幣。
    3-2技術條件
    （1）企業的主要技術負責人或總工程師應當具有大專及以上學歷，有6年及以上的設計經歷，且主持過工程設計不少于2項，具有中級及以上專業技術職稱。
    （2）在主要專業及技術人員配備表規定的人員中，非注冊人員應當作為專業技術負責人主持過本專業工程設計不少于2項，具有中級及以上專業技術職稱。
    3-3技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。
    （2）有較完善的質量體系和技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度。
    （四）工程設計專項資質
    1、資歷和信譽
    （1）具有獨立企業法人資格；
    （2）社會信譽良好，注冊資本符合規定。
    2、技術條件
    專業配備合理，每個主要專業的注冊工程師或專業技術人員符合主要專業技術人員配備表的規定。
    3、技術裝備及管理水平
    （1）有必要的技術裝備及固定的工作場所。
    （2）企業管理的組織結構、標準體系、質量管理體系運行有效。
    三、承擔業務范圍
    （一）工程設計綜合資質
    1、甲級
    可承擔各行業建設工程項目主體工程及其配套工程的設計，其范圍和規模不受限制。
    （二）工程設計行業資質
    1、甲級可承擔本行業建設工程項目主體工程及其配套工程的設計，其范圍和規模不受限制。
    2、乙級
    可承擔本行業中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的工程設計業務。
    3、丙級
    可承擔本行業小型建設項目的工程設計任務。
    （各行業資質建設工程項目設計規模劃分見附表2）
    （三）工程設計專業資質
    1、甲級可承擔行業相應設計類型建設工程項目主體工程及其配套工程的設計，其范圍和規模不受限制。
    2、乙級可承擔行業相應設計類型中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的工程設計任務。
    3、丙級可承擔相應行業設計類型小型建設項目的工程設計任務
    （各專業資質建設工程項目設計規模劃分見附表2）
    （四）工程設計專項資質
    承擔規定的專項工程設計或設計任務，具體規定見有關專項資質標準。（各專項資質建設工程項目設計規模劃分見附表2）
    四、附則
    （一）本標準“主要專業技術人員”指下列人員：
    （1）注冊人員：注冊建筑師；注冊工程師，包括結構（房屋結構、塔架、橋梁）、土木（巖土、水利水電、港口與航道、道路、鐵路、民航）、公用設備（暖通空調、動力、給水排水）、電氣（發輸變電、供配電）、機械、化工、電子工程（電子信息、廣播電影電視）、航天航空、農業、冶金、采礦/礦物、核工業、石油/天然氣、造船、軍工、海洋、環保、材料工程師；注冊景觀設計師；注冊造價工程師；
    （2）非注冊人員：從事工程設計實踐6年以上并取得中級及以上職稱的工程師。其學歷教育所學專業與“配備表”專業設置規定專業不一致，或所從事工作的專業性質與規定專業不相同時，按規定的專業考核（機場總體規劃、總圖、技術經濟、概預算專業除外），且從事該專業設計時間不得少于8年并提供相應業績證明。
    （二）建筑工程設計事務所（以下簡稱設計事務所）是指依據《中華人民共和國合伙企業法》由具備一級注冊執業資格（或取得高級職稱的），在當地有一定知名度的專業設計人員合伙設立，從事建筑工程某一專業設計業務的設計機構。專業設計事務所注冊資本不少于50萬元。合伙人對設計事務所的債務承擔無限責任和連帶責任。設計事務所資質標準的考核指標見附表2“（二十一）建筑行業設計事務所主要專業技術人員配備表（2）”。
    （三）本標準自頒布之日起施行。
    （四）本標準由建設部負責解釋。
    附表1：工程設計行業劃分表
    附表2：各行業工程設計主要專業技術人員配備表及建設項目設計規模劃分表
    附件3：專項設計資質標準
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