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1700家緊固件企業列入“黑名單”　歐盟再掀反傾銷大潮

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:04:00 [收藏]


    　　　12月1日，記者從浙江省嘉興市緊固件進出口企業協會了解到，歐盟未能在11月26日就是否針對中國制造的螺絲及鋼制緊固件課征反傾銷稅取得一致，各成員國決定，將在12月3日的特別會議上處理緊固件的問題，因其認為有太多的證據需要評估。

    就在此前兩天的11月24日，嘉興市緊固件進出口企業協會代表在布魯塞爾召開新聞發布會，反對歐盟對中國出口歐盟緊固件征收高額反傾銷稅。道瓊斯、路透社、美聯社、彭博社、新華社等十多家中外媒體參加了新聞發布會并進行了報道。

    “我們協會已在歐洲游說、造勢。爭取獲得支持。”嘉興市緊固件進出口企業協會徐麗平告訴記者。

    記者從中國一些主要的緊固件出口企業中了解到，

    由于各種各樣的原因，歐盟反傾銷委員會推遲了表決，但風險依然存在，最后結果如何，一切還在焦灼的等待之中。

    87%關稅

    “感謝您11月17日發來的郵件。我們通知貴方貨物將在11月24日到達XX港口。但是我們必須告知貴方，您的發票現在出現了一個大問題。貴方價格太高了，現在原材料下降，油價也降得低至約46美元/桶！因此，所有DIN975的緊固件價格都下降了40%！”

    這是記者獲得的我國某緊固件出口企業收到歐洲進口商的一封郵件部分內容。在離貨物還有4天到達目的港時，這家進口商來郵件逼中國公司降價。

    進口商還在郵件中表示，“如果我們顧客收到貴方發過來的貨物，按照您的產品價格，他將遭受40%的損失。美元現在不斷貶值，我們的顧客承擔了您這個訂單20%的價格。因此，您的產品就比目前競爭者高了60%。您知道我們顧客不能承擔這60%帶來的所有巨大損失，因為這樣的損失對于他的公司來說是災難性的。基于這樣的一事實，我們建議貴方與我方共同承擔損失，渡過這個不幸的事件以避免嚴重的損失！”

    臨時要求降價的情況，在外貿中并不罕見但也不常見，但是在當前全球經濟危機背景下顯得更加突出。

    “由于國際經濟環境不穩定，所以外貿形勢更加惡化，我們在與外商打交道時也是誠惶誠恐，現在生意真不好做。”這家緊固件出口企業的負責人表示。當然，更讓他們擔心的是即將來到的歐盟反傾銷表決，“如果通過，對我們的打擊將是災難性的。”

    2008年11月4日，歐盟委員會已提議對從中國進口的金屬螺絲和螺釘征收最高87%的關稅，且歐委會專家組將就此提議進行投票。日前，中國嘉興市緊固件進出口企業協會已向中國政府提議，要求政府就此爭端向世貿組織提起訴訟。該協會認為，歐盟的征稅行為違反了國際貿易規則。

    中、外企業兩樣待遇

    11月4日，歐委會發布對我國鋼鐵緊固件反傾銷終裁披露文件，對我企業的披露反傾銷稅率為：上海集優公司69.9%，蘇州CELO稅率為0，常熟市標準件廠63.1%，東莞金馬公司26.5%，昆山誠和公司82.6%，寧波金鼎公司67.3%，寧波永宏公司81.5%，煙臺安國特稅率為0，其它應訴企業的稅率為78.1%，未應訴企業的稅率為87.3%。

    該案于2007年11月立案，我國123家企業應訴。

    歐盟近幾年欲對中國鋼鐵緊固件反傾銷已有數次，而這次是正式立案。

    來自歐盟委員會的一紙傳真11月9日抵達我駐歐盟使團經商參處。傳真稱，依據申請擬對中方的鋼鐵緊固件發起反傾銷調查。據商務部公平貿易局的官員稱，歐盟這次對中國的鋼鐵緊固件發起的反傾銷范圍廣、金額大。11月12日，商務部與機電商會迅速作出反應，第一時間通知了全國鋼鐵緊固件企業，尤其是被歐盟圈定的1700家反傾銷企業。

    歐盟對中國鋼鐵緊固件企業反傾銷的理由，機電商會專門辦理協調這次緊固件事宜的陳惠清描述為“簡單加籠統”。不過，根據歐盟多年的反傾銷案件規律看，其因素可能包含多個方面，價格是主要因素，而歐盟的同類企業產品不景氣乃至失去競爭力更是明顯的事實。

    中國浙江省嘉興市緊固件進出口企業協會副秘書長張峰說，實際上中方企業出口到歐盟的緊固件產品大多是低端產品，與歐盟企業主打的高端緊固件產品根本不構成競爭，完全是互補關系，針對的是不同的客戶群，但歐盟委員會卻無視這一事實，執意將中歐緊固件產品視作同類產品，這無疑是為了幫助自己的企業搶占市場。

    同時，兩家歐盟企業一方面推動歐盟對中國緊固件產品采取反傾銷措施，另一方面又鉆了歐盟反傾銷程序的空子，為各自在中國設立的企業贏得了豁免待遇。“歐盟對自己在中國的企業搞特殊化，這對中國企業絕對不公平。”張峰說。

    2007年，中國企業輸往歐盟的金屬螺絲和螺釘價值達5.75億歐元，歐盟已成為中國此類產品最大的海外市場。

    目前，歐盟已提議免除了兩家歐盟緊固件制造商意大利Agrati公司和西班牙Celo公司設在中國的分廠的相關征稅義務，但不免除中國其他出口商的征稅義務。這使中國企業極其苦惱，因為來自歐盟本土的競爭對手享有優惠待遇。

    嘉興市緊固件進出口企業協會律師、中方在布魯塞爾聘請的律師羅伯特?麥克萊恩表示，“在（歐盟）最近裁決的5～6個反傾銷案件中，獲得零稅率的涉案企業只有歐盟設在中國的子公司。”

    麥克萊恩預計，在表決時，歐盟成員國還會像２００６年皮鞋反傾銷案一樣陷入分歧，分裂成南北兩大陣營。目前，在歐盟內部，法國和意大利堅決主張采取反傾銷措施，但一些北歐國家并不贊成。

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